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　　浅谈水利工程项目建设管理.doc浅谈水利工程项目建设管理【摘要】水利工程是我国的国民经济的命脉,是基础的产业支柱,随着我国经济建设的不断发展,促进了水利工程建设发展日趋成熟,但是在工程项目管理屮还存一些问题,本文就水利工程项目建设屮存在的管理问题进行了论述,并对产生问题的深层次原因进行了分析和研究,在此基础上,就如何加强水利工程项冃建设管理提岀了一系列对策和建议,旨在保证水利工程可持续健康发展。【关键词】:水利工程;项目建设;管理;中途分类号:TV文献标识码:A文章编号:、上▲_・■刖g随着我国经济体制改革的不断深入,促进了我国水利工程建设从过去传统的经营模式向科技化、多元化发展,带动了我国水利项目建设的迅速发展,随之也带来了水利项目建设管理中的诸多问题,诸如法人责任落实问题、招标投标问题、工程质量问题、以及工程验收等问题,因此本文针对这些突出问题,进行深入研究分析,并如何做好水利工程项冃建设管理工作进行探讨,具有重要意义。旨在提高水利工程的质量和经济效益,保证水利工程的长期运行效益。我国目前水利工程建设管理现状1水利工程项目法人责任制落实不得力工程项冃法人责任制在水利工程项冃的“三项制度”中处于的核心地位,可是在许多工程项目组建时,出现法人组建不规范,尤甚者是对项目法人根本未组建,导致工程责任主体缺失。与此同时,行政干预时,时常出现违反B体育sports建设程序现象,只注重工期,不注重水利工程质量,时常出现工程资金不到位现象。,招投标管理中B体育sports存在诸多的问题。许多工程在招投标过程中,存在委托无资质单位或资质过低的单位代理进行招投标,因而导致资质较低的或者没有资质的相关的设计单位、施工单位、监理队伍参与水B体育sports利工程建设。由于招投标管理不够规范,存在违规操作和虚假招标,以及存在直接发包工程,从而造成对部分工程实施违法分包或转包在水利项冃建设中,常常出现项冃法人、质量监督机构、施工单位及监理单位隶属一个行政部门的“同体”问题,甚至是监理单位隶属于项目法人、施工单位及设计单位管理管辖。并且在监理队伍中存在素质低,人员配备不足,有无证上岗现象;在监理工作屮存在突出的问题是作假帐,没经准确的核实工作,就签单。部分工程项目在设计前期准备工作管理不到位,设计人员技术水平较低,缺乏严格的强制性的标准,设计时对工程中各种因素考虑不全面,致使设计质量较低,并且对设计质量工作缺乏有效监督机制。3质量稽察不到位,执法力度不严,监督力度不够;稽查整改率低。部分市地级的质量监督机构缺乏完善的机制,对于政府质量监督机构中存在标准定性不明确,在质量管理方面存在着职能责任不明和质监人员配备不足现象,监督工作程序缺乏规范性,监控手段不得力,时常出现监控失灵现象,需耍加强工程质量检测工作。4水利建设工程中存在验收工作以及偷工减料问题在水利工程建设中,对建设项冃实施的很多,可是经过正规验收的却是很少;在病险水库除险加固工程屮,由于对其验收率低,导致影响水库除险的进度和新项目的实施。由于水利工程经过多次分包和转包,层层收费,导致工程实体资金不足,因而造成偷工减料,施工不按要求标准操作,虽是节约了显成本,却加大了隐成本。质量控制体系不健全,导致质量控制不得力。5缺乏具有管理水准高的项H管理人才水利工程项目管理的发展,在我国还是初级阶段,推广时间较短,不管是在水利工程行业,还是在施工单位,具有先进的管理技术水平,能管理大型工程