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　　1、水利工程管理内容内容第一部分：水库工程管理第一部分：水库工程管理第二部分：堤防管理第二部分：堤防管理第三部分：水闸运行与管理第三部分：水闸运行与管理第四部分：水利工程管理体制第四部分：水利工程管理体制 第一部分：水库工程管理1水库管理工作概况2工程管理3大坝日常巡视、检查4水库常见病害5水库大坝白蚁的防治6度汛及应急方案的编制7水库调度运用方案8水库除险加固9水库供水10预防垮坝的重点环节和常用措施 第一部分水库工程管理第一部分水库工程管理1水库管理工作概况水库管理工作概况1.1水库管理存在的问题水库管理存在的问题(1)传统观念和管理方式的问题：传统观念和管理方式的问题：计划经济管理模式，依赖

　　2、上级的行政计划经济管理模式，依赖上级的行政命令；粗放的管理模式；综合经济效益差等。命令；粗放的管理模式；综合经济效益差等。(2)管理体制的问题：管理体制的问题：由于行政主体和业务主体的分离，形成了条块分割、由于行政主体和业务主体的分离，形成了条块分割、政企不分、职责不清的管理体制。不同部门出现执法权和管理权等工作的政企不分、职责不清的管理体制。不同部门出现执法权和管理权等工作的错位或缺位，收益分配存在矛盾等。错位或缺位，收益分配存在矛盾等。(3)水库的运行管理费用问题：水库的运行管理费用问题：对于大多数水库的职能是为大集体的农对于大多数水库的职能是为大集体的农田生产提供灌溉用水服务，而灌溉用水

　　3、的实收水价只占成本的田生产提供灌溉用水服务，而灌溉用水的实收水价只占成本的40左右，左右，导致水库的运行管理费用匮乏。导致水库的运行管理费用匮乏。第一部分水库工程管理第一部分水库工程管理1水库管理工作概况水库管理工作概况1.2水库管理的主要任务水库管理的主要任务u保证水库安全运行，防止溃坝；保证水库安全运行，防止溃坝；u充分发挥水库设计综合效益；充分发挥水库设计综合效益；u对工程进行维修养护，防止和减缓工程老化、水库淤积、自然和人为对工程进行维修养护，防止和减缓工程老化、水库淤积、自然和人为破坏，延长水库使用年限；破坏，延长水库使用年限；u推进技术进步，加强队伍建设，不断提高水库管理水平。推进

　　4、技术进步，加强队伍建设，Bsports体育不断提高水库管理水平。第一部分水库工程管理第一部分水库工程管理1水库管理工作概况水库管理工作概况1.3水库管理工作的相关法律、法规水库管理工作的相关法律、法规中华人民共和国水法中华人民共和国水法（2002年10月1日起施行)水利工程管理体制改革实施意见水利工程管理体制改革实施意见（国务院体改办2002年月日发布）中华人民共和国防洪法中华人民共和国防洪法（1998年1月1日施行）水利部水文设备管理规定水利部水文设备管理规定（水利部水文199340号通知发布）相应的地方法律、法规相应的地方法律、法规 第一部分水库工程管理第一部分水库工程管理1水库管理工作概况水库管理工作概况

　　5、1.4水库的管理体制改革及管理现代化水库的管理体制改革及管理现代化明确权责、规范管理；明确权责、规范管理；划分水管单位类别和性质划分水管单位类别和性质,严格定编定岗；严格定编定岗；严格资产管理严格资产管理；积极推行管养分离积极推行管养分离；建立合理的水价形成机制建立合理的水价形成机制,强化计收管理强化计收管理；严格资金管理严格资金管理；妥善安置分流人员妥善安置分流人员,落实社会保障政策；落实社会保障政策；水管体制改革的内容主要有：水管体制改革的内容主要有：完善新建水利工程管理体制完善新建水利工程管理体制；加强水利工程的环境与安全管理加强水利工程的环境与安全管理；加快法制建设加快法制建设,严格依

　　6、法行政严格依法行政 水库管理现代化水库管理现代化即水库管理结合先进的管理方法与先进的技术对水即水库管理结合先进的管理方法与先进的技术对水库进行管理：如系统、水库自动化监测调度系统、远程监控系统等库进行管理：如系统、水库自动化监测调度系统、远程监控系统等的应用。的应用。第一部分水库工程管理第一部分水库工程管理2工程管理工程管理2.1大坝的安全检查大坝的安全检查根据国务院颁发的根据国务院颁发的水库大坝安全管理条例水库大坝安全管理条例和水利部颁发的和水利部颁发的水库大水库大坝安全鉴定办法坝安全鉴定办法等相关文件，在汛期要组织有关的专家和工程技术人员对水等相关文件，在汛期要组织有关的专家和工程技术人员

　　7、对水库大坝进行现场检查。库大坝进行现场检查。及时发现和消除坝体中存在的缺陷和隐患，避免事故的发生。及时发现和消除坝体中存在的缺陷和隐患，避免事故的发生。第一部分水库工程管理第一部分水库工程管理2工程管理工程管理2.2大坝的养护修理大坝的养护修理（1）坝顶及坝端的养护：坝顶养护应做到平整、无积水、无杂草等；坝端）坝顶及坝端的养护：坝顶养护应做到平整、无积水、无杂草等；坝端无裂缝等；局部破损、局部裂缝、坑凹应及时填补、修补等。无裂缝等；局部破损、局部裂缝、坑凹应及时填补、修补等。（）坝坡的养护：干砌块石护坡要及时更换风化的块石；砼或浆砌石撤（）坝坡的养护：干砌块石护坡要及时更换风化的块石；砼或浆砌

　　8、石撤走要及时填补伸缩缝内流失的填料等；草皮护坡应经常修整、洒水、补种走要及时填补伸缩缝内流失的填料等；草皮护坡应经常修整、洒水、补种等。等。（）排水设施的养护管理：无断裂、损坏、阻塞等，保证排水通畅。（）排水设施的养护管理：无断裂、损坏、阻塞等，保证排水通畅。（）观测设施的养护管理：保持完整、无变形、损坏、堵塞现象。（）观测设施的养护管理：保持完整、无变形、损坏、堵塞现象。（）坝基和坝区的养护管理：制止违反大坝管理规定的行为、保持设施和环境（）坝基和坝区的养护管理：制止违反大坝管理规定的行为、保持设施和环境的完整与美观；对新渗漏逸出点观测分析并进行处理；白蚁防治。的完整与美观；对新渗漏逸出点观

　　9、测分析并进行处理；白蚁防治。第一部分水库工程管理第一部分水库工程管理2工程管理工程管理2.3闸门及启闭设备的养护修理闸门及启闭设备的养护修理（）动力部分养护（）动力部分养护：保持洁净、接触良好：保持洁净、接触良好（）传动部分养护：（）传动部分养护：经常加润滑油，严禁缺油时运行经常加润滑油，严禁缺油时运行（）制动器养护：（）制动器养护：不含油污、油漆及水分等；电动液压制动器不缺油、不锈蚀，不含油污、油漆及水分等；电动液压制动器不缺油、不锈蚀，定期过滤工作油，定期调整制动阀定期过滤工作油，定期调整制动阀 等。等。（）悬吊装置养护（）悬吊装置养护：钢丝绳要定期检查，保证强度、牢固，防止扭转、锈蚀等。

　　10、：钢丝绳要定期检查，保证强度、牢固，防止扭转、锈蚀等。（）附属设备养护（）附属设备养护：闸门开度指示器要经常调整。：闸门开度指示器要经常调整。第一部分水库工程管理第一部分水库工程管理3大坝日常巡视、检查大坝日常巡视、检查3.1巡视、检查的项目和内容巡视、检查的项目和内容巡视检查范围包括：巡视检查范围包括：坝体、坝基、坝肩、泄洪设施及其闸门、坝体、坝基、坝肩、泄洪设施及其闸门、以及对大坝安全有重大影响的近坝区岸坡和其他与大坝安全有直接以及对大坝安全有重大影响的近坝区岸坡和其他与大坝安全有直接关系的建筑物和设施。关系的建筑物和设施。第一部分水库工程管理第一部分水库工程管理3大坝日常巡视、检查大坝日

　　11、常巡视、检查3.2巡视、检查方法和要求巡视、检查方法和要求方法：方法：（）眼看：迎水面大坝附近水面有否旋涡；坝体有无裂缝等；（）眼看：迎水面大坝附近水面有否旋涡；坝体有无裂缝等；（）耳听：判断是否出现不正常水流声或振动声。（）耳听：判断是否出现不正常水流声或振动声。（）脚踩（）脚踩检查坝坡、坝脚是否有土质松软、潮湿或渗水。检查坝坡、坝脚是否有土质松软、潮湿或渗水。（）手摸（）手摸用手作进一步临时性检查，对长有杂草的渗漏处逸区，用手感测试水温用手作进一步临时性检查，对长有杂草的渗漏处逸区，用手感测试水温是否异常。是否异常。（）对出现的裂缝，应以尺量并记录（）对出现的裂缝，应以尺量并记录（）可采取

　　12、坑探、化学检验或跟踪、水下电视、超声探测、潜水观测等方法。（）可采取坑探、化学检验或跟踪、水下电视、超声探测、潜水观测等方法。要求：要求：（）日常巡查检查次数正常为每周一次或不少于每月（）日常巡查检查次数正常为每周一次或不少于每月2次，汛期每周次，汛期每周1次；次；（）特殊情况加测：在高水位时、特别是出现大洪水时或水库达到设计正常高（）特殊情况加测：在高水位时、特别是出现大洪水时或水库达到设计正常高水位前后时，应不少于每天水位前后时，应不少于每天1次，发生险情后应次，发生险情后应24小时不间断地检查。小时不间断地检查。当大坝遇到可能严重影响安全运用的情况，如发生特大暴雨、洪水、有感地当大坝遇到

　　13、可能严重影响安全运用的情况，如发生特大暴雨、洪水、有感地震，以及库水位骤升骤降或超过历史最高水位等，应加密巡查次数；震，以及库水位骤升骤降或超过历史最高水位等，应加密巡查次数；发生比较严重的破坏现象或出现其他危险迹象时，应组织专门人员对可能出发生比较严重的破坏现象或出现其他危险迹象时，应组织专门人员对可能出现险情的部位进行连续监视观测。现险情的部位进行连续监视观测。第一部分水库工程管理第一部分水库工程管理3大坝日常巡视、检查大坝日常巡视、检查3.3巡视、检查的记录和资料整编、应用巡视、检查的记录和资料整编、应用（）每次巡视检查应作好详细现场记录，有关人员必须签名。如发现异常情况，（）每次巡视检

　　14、查应作好详细现场记录，有关人员必须签名。如发现异常情况，除应详细记述时间、部位、险情和绘出草图外，必要时应测图、摄影或录像。除应详细记述时间、部位、险情和绘出草图外，必要时应测图、摄影或录像。（）现场记录必须及时整理，并将本次巡视检查结果与以往巡视检查结果进行比（）现场记录必须及时整理，并将本次巡视检查结果与以往巡视检查结果进行比较分析，如有问题或异常现象，应立即进行复查，以保证记录的准确性。较分析，如有问题或异常现象，应立即进行复查，以保证记录的准确性。（）巡视检查中发现异常现象，应立即采取应急措施，并上报水行政主管部门。（）巡视检查中发现异常现象，应立即采取应急措施，并上报水行政主管部门。

　　15、（）汛期巡视检查的记录、图件和报告等均应整理归档。（）汛期巡视检查的记录、图件和报告等均应整理归档。第一部分水库工程管理第一部分水库工程管理4水库常见病害水库常见病害4.1常见裂缝处理常见裂缝处理土坝裂缝处理土坝裂缝处理：（）开挖回填法：（）开挖回填法：此法是裂缝处理比较彻底的一种方法此法是裂缝处理比较彻底的一种方法,适于深度不大的表层适于深度不大的表层裂缝及防渗部位的裂缝。裂缝及防渗部位的裂缝。（）灌浆法：（）灌浆法：当土坝裂缝很深或很多当土坝裂缝很深或很多,开挖困难或会危及坝坡稳定时开挖困难或会危及坝坡稳定时,采用灌采用灌浆法处理为宜。对坝体内部裂缝浆法处理为宜。对坝体内部裂缝,应采用灌浆

　　16、法处理。应采用灌浆法处理。砼坝裂缝处理：砼坝裂缝处理：内部灌浆填充砼内部裂缝通道内部灌浆填充砼内部裂缝通道弹性防渗涂料从砼表面进行防渗处理弹性防渗涂料从砼表面进行防渗处理第一部分水库工程管理第一部分水库工程管理4水库常见病害水库常见病害4.2渗漏的识别及处理渗漏的识别及处理渗漏识别：渗漏识别：正常渗漏：正常渗漏：渗水量小、水质清、不带土粒；渗流逸出部位的渗渗水量小、水质清、不带土粒；渗流逸出部位的渗透起降小于临界坡降，坝体、坝基不发生管涌或流土等渗透变形；透起降小于临界坡降，坝体、坝基不发生管涌或流土等渗透变形；非正常渗漏：非正常渗漏：渗流量大、集中，随水位升高而扩大；水质浑浊渗流量大、集中，随水位升高而扩大；水质浑浊或明显地含有大量土粒；排水体受堵，反滤料失效；渗流逸出点出或明显地含有大量土粒；排水体受堵，反滤料失效；渗流逸出点出现冒水翻砂现象。现冒水翻砂现象。渗漏处理渗漏处理（）（）土石坝渗漏处理：土石坝渗漏处理：坝身渗漏处理：斜墙法；灌浆法；防渗墙法；导渗沟法；使用土工织物、Bsports体育坝身渗漏处理：斜墙法；灌浆法；防渗墙法；导渗沟法；使用土工织物、塑膜、组合膜等处理坝身渗漏；毒杀生物、堵塞

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