中水项目管理公司(以下简称中水公司)进行的水利水电全过程项目管理承包内容包括从投资机会研究、项目建议书、可行性研究、融资方案研究、征地移民、设计、采购、施工、试运行、培训到移交和后评价等全过程。其中设计包括各阶段的勘测设计、评估、报批、专题、审查、施工招标设计、施工图设计等;施工包括水电站建筑工程、机电设备及安装工程、金属结构设备及安装工程、临时工程;征地移民包括建设场地征用、库区移民搬迁及补偿、淹没占地补偿、库底清理等相关手续报批及补偿。
国家投资体制改革后,对企业投资项目不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制,而核准制所要求提供的核准资料多而全,缺少任何一项资料或任一专题报告未经审查通过,项目将无法核准,水利水电工程项目进度管理成功与否的关键在于缩短前导时间,即能否在最短时间内完成核准手续。
中水项目管理公司所进行项目管理的工程,在项目核准阶段的移民安置、库区淹没赔偿、水土保持、水资源论证及取水预许可、压覆矿产、地质灾害评估等工作内容多,涉及单位和部门广,协调工作量大,有政府高官,也有普通百姓,项目利益相关者关系复杂、时间紧迫,需要成熟的、专业的并有经验的项目沟通管理。为确保该部分工作顺利完成,我们首先针对项目特性,进行有效策划,排列出最短完成时间和最可能完成时间,采用头脑风暴法,找出关键利益相关者,专人跟踪,确保在规定的时间内完成。
项目管理成功的关键在于首先要搞清楚项目所有干系人的期望是什么,项目的交付成果必须达到什么样的水平才能使投资人满意。中水公司对所承接的水利水电工程特点、对项目管理目标、管理方法、管理措施和管理手段进行了分析论证。就目前已实施的项目来看,主要分为项目核准和项目实施两阶段来进行策划。两者之间的连接是召开项目管理启动大会,可以说良好的项目管理启动大会是项目实施成功的一半。